Uno dei punti più criticati, a torto, della legge Bossi-Fini, è quello che lega il diritto di soggiorno con la possibilità di sostenersi economicamente, ovvero essere in possesso di un lavoro, attraverso un contratto regolare. Nel resto d’Europa, in realtà, fanno anche peggio, ovvero operano delle discriminazioni selettive, a seconda delle capacità e del profilo del potenziale lavoratore immigrato: succede in Francia, dove sono previsti permessi di soggiorno speciali per chi possiede un contratto di lavoro in determinati settori, oppure in determinate aree dove vi è carenza di alcune professionalità.

Anche in Germania si entra solo se si è in grado di mantenersi e il lavoro è la condizione determinante per essere accolti in uno dei tanti freddi Lander; i tedeschi necessitano di manodopera qualificata e la legislazione è stata modificata per assecondare questa esigenza, senza dimenticare la necessaria integrazione, infatti la Germania ha messo in campo iniziative volte a migliorare l’insegnamento del tedesco nei Paesi di origine.  Integrazione e selezione sono gli imperativi che stanno alla base della normativa Olandese, una delle più severe; pesanti limitazioni al numero di ingressi, test di lingua obbligatorio per chi entra, tassa salata di 350€, e per finire una esamino di integrazione, volto ad attestare la conoscenza della cultura, usi e costumi della terra dei tulipani. E alla corte di Cameron? In Italia abbiamo inventato la patente a punti, in Gran Bretagna hanno pensato invece di escogitare un sistema a punti per gestire i flussi migratori; anche qui il principio è quello della discriminazione, più sei un lavoratore qualificato e più il tuo “punteggio” sarà alto e quindi più probabile la possibilità di rimanere ospite in terra Britannica. Anche nella tranquilla e prosperosa Austria sono state di recente irrigidite le norme che regolano gli ingressi: tutti i permessi di soggiorno devono essere richiesti direttamente all’estero, nel Paese di origine o di partenza, e oltre a dover dimostrare di possedere una sistemazione adatta per soggiornare e degli adeguati mezzi di sostentamento, i richiedenti devono esibire anche la copertura sanitaria, obbligatoria. E non è finita qui: test obbligatorio che provi la conoscenza della lingua tedesca e discriminazione selettiva volta ad avvantaggiare i lavoratori qualificati. Tra le più dure anche la legislazione della pacifica Danimarca, che oltre a prevedere il sistema premiale rispetto ai lavoratori qualificati arriva a chiedere una cauzione di 6.000€ ad ogni immigrato che vuole ottenere il permesso di risiedere nel Paese della Sirenetta.

Volgendo lo sguardo all’Europa, quindi, si intuisce come la nostra legislazione, la Bossi-Fini, viene a sproposito e ingiustamente additata come una delle più “feroci”; al contrario, essendo una legge che sconta ormai dieci anni di vita, è bisognosa forse di un “tagliando”, non certo in senso lassista, ma esattamente nella direzione opposta. In questo momento siamo praticamente l’unico Pese d’Europa che si limita a richiedere la garanzia del lavoro a chi volesse entrare, indubbiamente un passo avanti enorme rispetto all’allegra politica delle “porte aperte” che vorrebbero quelli di sinistra, ma oggi insufficiente; è necessario innovare la norma inserendo un sistema che permetta di discriminare l’ingresso dei lavoratori, premiando la manodopera qualificata e di quei settori in cui si registri un’esigenza di personale. Nessuno si permette il lusso di accettare la logica del “barcone”, dove dentro possiamo potenzialmente trovare di tutto, ma non necessariamente ciò di cui il Paese ha bisogno. Purtroppo la recente tragedia ha dimostrato quanto ancora in Italia, sul tema immigrazione, sia forte un approccio puramente ideologico, miope verso le recenti evoluzioni normative in Europa, volto solo a contrastare l’avversario politico di turno, in questo caso la Lega Nord e la sua legge Bossi-Fini. Tutti pronti a inforcare gli occhiali scuri nelle conferenze stampa, appiccicarsi la maschera con la faccia triste e la lacrima pronta, parlare di accoglienza, solidarietà, umanità, pace, bene, fratellanza, e poi? Poi si volta lo sguardo, si alzano le spalle e si attende il prossimo barcone affondato, che puntualmente purtroppo arriva. E riparte la liturgia del dolore.

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GENESI DI UNA MENZOGNA

La grande “balla” inizia a prendere forma sin dal giorno della strage, 3 ottobre, grazie alle improvvide dichiarazioni, prive di fondamento, del Sindaco di Lampedusa Giusi Nicolini, che dichiata a Repubblica:

“tre pescherecci non hanno prestato soccorso all’imbarcazione in fiamme per paura di essere processati per il reato di favoreggiamento all’immigrazione clandestina”

[mantra-button-light url=”http://video.repubblica.it/dossier/lampedusa-strage-di-migranti/lampedusa-il-sindaco-incendio-ignorato-da-tre-pescherecci/141784/140318″]Qui lè possibile riascoltare l’audio dell’intervista[/mantra-button-light]

Parole cariche di enfasi e commozione certamente giustificabili, che non diminuiscono però la gravità di confondere l’opinione pubblica con informazioni false, soprattutto in un momento così delicato. Se riusciamo a trovare giustificazioni per il Primo Cittadino dell’Isola, fatichiamo a farlo per una delle più alte cariche dello Stato. Poteva infatti esimersi la Presidente (o Presidenta come vorrebbe essere chiamata) della Camera Laura Boldrini? Assolutamente no, e infatti non ha perso tempo e ha prontamente avvalorato la menzogna. Il giorno dopo, 4 ottobre, nonostante le 24 ore a disposizione per dare almeno una lettura veloce alla legge, si accoda al Sindaco di Lampedusa, sostenendo che i pescatori non soccorrono i naufraghi per paura di essere incriminati:

“Serve fare chiarezza anche sulla nostra legislazione. Se molti marinai, pescatori preferiscono non vedere e’ perche’ c’e’ molta confusione. Si puo’ o no soccorrere un immigrato irregolare? E se lo faccio che succede? L’unico reato qui e’ l’omissione di soccorso eventualmente. “

Ormai la menzogna è stata confezionata, tutti i giornali parlano dell’odiosa Bossi-Fini che incrimina e mette in galera addirittura chi presta soccorso a barconi alla deriva, costringendo addirittura i pescatori a voltare le spalle di fronte allo strazio di persone che stanno perdendo la vita in mare.

COSA DICE LA LEGGE BOSSI-FINI

Ma vediamo cosa dice la legge. Il reato di favoreggiamento dell’immigrazione clandestina è contenuto nel testo unico dell’immigrazione, art. 12 comma 1

“Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque, in violazione delle disposizioni del presente testo unico, promuove, dirige, organizza, finanzia o effettua il trasporto di stranieri nel territorio dello Stato ovvero compie altri atti diretti a procurarne illegalmente l’ingresso nel territorio dello Stato, ovvero di altro Stato del quale la persona non è cittadina o non ha titolo di residenza permanente, è punito con la reclusione da uno a cinque anni e con la multa di 15.000 euro per ogni persona.”

L’articolo è già di per se abbastanza chiaro, mira a punire chi “dirige, organizza, finanzia o effettua il trasporto di stranieri”, non certo chi presta soccorso a persone bisognose di aiuto in mare. Il legislatore non si è però fermato qui, ed ha comunque voluto chiarire, nero su bianco, a scanso di ogni fantasiosa interpretazione, che l’attività di soccorso in mare esula dall’applicazione del reato di favoreggiamento. Ecco infatti cosa recita il comma 2

“Fermo restando quanto previsto dall’articolo 54 del codice penale, non costituiscono reato le attività di soccorso e assistenza umanitaria prestate in Italia nei confronti degli stranieri in condizioni di bisogno comunque presenti nel territorio dello Stato.”

E se ancora qualcuno avesse da cavillare sulla questione della territorialità italiana, ovvero del soccorso prestato in acque extra territoriali, entrano in gioco i trattati internazionali firmati dall’Italia, che non solo non prevedono nessuna incriminazione, ma addirittura obbligano a prestare soccorso.

Da dove nasce quindi la leggenda secondo cui, come diceva il Sindaco di Lampedusa, alcuni pescatori sarebbero stati incriminati di favoreggiamento semplicemente perché avevano prestato soccorso ad alcuni immigrati clandestini in mare? Semplicemente da un singolo e spiacevole episodio, datato agosto 2008, in cui sono stati messi sotto processo dei pescatori tunisini che avevano raccolto in mare 44 clandestini. In questo caso durante le indagini erano stati raccolti alcuni elementi che avevano lasciato supporre che i pescatori in realtà non fossero pescatori, ma avessero al contrario inscenato un finto salvataggio. Le accuse di rivelarono false ed infondate, i pescatori Tunisini assolti sia in primo grado che in appello. Insomma, si è trattato di un solo ed unico caso ascrivibile al purtroppo lungo, elenco di errori giudiziari che quasi quotidianamente si verificano nel nostro Paese.

I PESCATORI NON SOCCORRONO PERCHÈ LO STATO NON PAGA

Ma è impensabile e poco credibile che tutti i pescatori dell’isola siano vittime di questa falsa leggenda metropolitana, e che non conoscano la legge; infatti non è così. Sentendosi accusati da alcuni esponenti politici , additati dall’opinione pubblica come presunti colpevoli avendo tenuto un atteggiamento meschino e vigliacco di fronte a questa come ad altre tragedie; e con addirittua il Codacons che ha chiesto alla Procura di Agrigento di individuare le imbarcazioni e procedere per il reato di omissione di soccorso e concorso in strage, i pescatori hanno voluto fare chiarezza e far sentire la loro voce. Ecco cosa ha dichiarato Giovanni Tumbiolo, presidente del distretto pesca di Mazara del Vallo:

“Pensano tutti che siamo dei comandanti ‘Schettino’ a cui chiedere di fare cose che comportano rischi e anche danni economici ingenti. A loro non importa niente. Sapete quante aziende sono fallite? Quando soccoriamo immigrati sui barconi in difficoltà – prosegue – la Capitaneria ci ordina di entrare in porto a Lampedusa anche con il mare forza sette. Lo sapete cosa significa? Ci sono motopesca che hanno avuto danni ingenti e poi l’attività è fallita”.

Nessuna critica alla Bossi-Fini, semmai la constatazione, amara, che lo Stato (quello rappresentato dai vari Napolitano, Boldrini, Kyenge) prima impone e ordina azioni rischiose e dannose per le imbarcazioni dei pescatori, e poi sparisce quando si tratta di rimborsare i danni. Insomma, alcuni pescatori sarebbero restii a soccorrere i barconi non per paura di essere incriminati, visto che la legge non lo prevede, ma molto più prosaicamente temono di mettere a repentaglio la propria attività, visto che lo Stato tarda a risarcire i danni.

Pensate che la verità importi a qualcuno? Chiaramente no, tutti sono impegnati nel battersi per cambiare la Bossi-Fini, anche se non c’entra nulla. È la politica italiana bellezza.

[mantra-button-light url=”http://www.altalex.com/index.php?idnot=51626#titolo2″] Testo Unico dell’Immigrazione [/mantra-button-light]

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